眾所周知，印刷行業(yè)是VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)之一，其生產(chǎn)過(guò)程所使用的油墨、膠粘劑、涂料、潤(rùn)版液、光油、稀釋劑、清洗劑等均是VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料，即需要納入管控的VOCs物料，因而國(guó)家及各省市高度重視印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放與污染監(jiān)管。

一、國(guó)標(biāo)：限值項(xiàng)目、層層升級(jí)

早在1996年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局（生態(tài)環(huán)境部的前身）就出臺(tái)了《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 16297-1996）》（以下簡(jiǎn)稱“舊國(guó)標(biāo)”）。2019年12月31日，生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“新國(guó)標(biāo)”），就印刷工業(yè)排放的典型大氣污染物苯、苯系物、NMHC、顆粒物、TVOC、異氰酸酯等的有組織、無(wú)組織排放控制要求，企業(yè)邊界及周邊污染監(jiān)控要求，污染物監(jiān)測(cè)要求等公開(kāi)征求意見(jiàn)。

北極星VOCs在線匯總了新舊國(guó)標(biāo)大氣污染物最高允許排放濃度的限值，與舊國(guó)標(biāo)相比，新國(guó)標(biāo)污染物項(xiàng)目范圍廣、細(xì)分化明顯，不論是苯、苯系物還是NMHC均處于更低水平，限值更為嚴(yán)格。詳見(jiàn)表一所示。

二、地標(biāo)：基于國(guó)標(biāo)、嚴(yán)于國(guó)標(biāo)

各省市紛紛響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，制定執(zhí)行嚴(yán)于新國(guó)標(biāo)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)北極星VOCs在線不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)共17省市出臺(tái)地方性印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)，其中北京市正在實(shí)施的是《北京市印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB11/ 1201—2015）》，2022年6月7日，北京市生態(tài)環(huán)境局公開(kāi)《印刷工業(yè)大氣污染物排放 標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿），該文件實(shí)施后將會(huì)代替（DB11/ 1201—2015）。廣東省正在實(shí)施的是《2010年廣東省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)布稿）》，2021年7月26日公開(kāi)《廣東省固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》，19份政策文件匯總（如有疏漏，還望海涵），詳見(jiàn)表二。

北極星VOCs在線匯總了新國(guó)標(biāo)及地標(biāo)中大氣污染物的類別及相應(yīng)最高允許排放濃度的限值（備注：有組織排放控制要求）。詳見(jiàn)表三。

1產(chǎn)業(yè)集群

1.1環(huán)渤海

環(huán)渤海印刷產(chǎn)業(yè)集群以京津?yàn)橹行摹?/span>北京市于2015年7月1日開(kāi)始實(shí)施地標(biāo)，盡管政策出臺(tái)年份久遠(yuǎn)，但苯、NMHC排放濃度要求均低于新國(guó)標(biāo)，甲苯+二甲苯合計(jì)與新國(guó)標(biāo)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)苯系物標(biāo)準(zhǔn)一致。2022年6月7日，北京市生態(tài)環(huán)境局公開(kāi)《印刷工業(yè)大氣污染物排放 標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿），該意見(jiàn)稿增加了顆粒物排放限值，將原來(lái)的甲苯與二甲苯合計(jì)10mg/m3，更改為苯系物10mg/m3，要求更為嚴(yán)格。同時(shí)，苯、苯系物、NMHC、顆粒物均低于新國(guó)標(biāo)。

天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》于2020年11月1日實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)中NMHC低于新國(guó)標(biāo)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)要求，苯于新國(guó)標(biāo)一致，甲苯+二甲苯合計(jì)與新國(guó)標(biāo)新建企業(yè)要求一致。值得一提的是，天津市系統(tǒng)劃分了揮發(fā)性有機(jī)物這一類污染物，明確項(xiàng)目TRVOC為50mg/m3。

北京與天津作為直轄市，始終走在大氣污染防治的前沿。其中，北京是國(guó)家政治中心，對(duì)印刷工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等的要求高，同時(shí)作為中國(guó)的國(guó)內(nèi)外交往中心，又會(huì)催生大量印刷品的產(chǎn)生，一定程度上促進(jìn)了北京市對(duì)印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放高標(biāo)準(zhǔn)要求的制定與實(shí)施。天津現(xiàn)已形成包括環(huán)保在內(nèi)的六大支柱產(chǎn)業(yè)，且承接諸多從北京遷出的印刷企業(yè)，同樣促使其加大對(duì)印刷等工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放的控制及污染的防治。

1.2長(zhǎng)三角

長(zhǎng)三角印刷產(chǎn)業(yè)集群以上海和蘇浙為中心。從表三可見(jiàn)，江蘇省大氣污染物苯、TVOC的排放濃度低于新國(guó)標(biāo)，NMHC與新國(guó)標(biāo)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致，苯系物與新國(guó)標(biāo)新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致。上海市NMHC、苯系物（甲苯、二甲苯）介于新國(guó)標(biāo)新建企業(yè)與重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間，苯排放濃度與新國(guó)標(biāo)一致。

據(jù)北極星VOCs在線所知，浙江省目前尚未出臺(tái)地方性印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)，但在《致浙江省涉揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)服務(wù)單位負(fù)責(zé)人》一文中，浙江省生態(tài)環(huán)境廳明確要求企業(yè)執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）》，同時(shí)出臺(tái)《浙江省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治可行技術(shù)指南》等政策強(qiáng)化VOCs污染防治。總體而言，長(zhǎng)三角印刷產(chǎn)業(yè)集群對(duì)印刷行業(yè)大氣污染物排放的要求還是較高的。

1.3珠三角

珠三角印刷產(chǎn)業(yè)集群以廣東為中心。2010年廣東省實(shí)施的《2010年廣東省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)布稿）》中，對(duì)不同印刷方式、不同時(shí)段污染物最高允許排放濃度做出明確規(guī)定。與新國(guó)標(biāo)比較，I時(shí)段總VOCs處于較高水平，甲苯+二甲苯合計(jì)處于較高水平；II時(shí)段總VOCs介于新建企業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)之間，甲苯+二甲苯合計(jì)與新建企業(yè)一致。

2021年7月26日，廣東省公開(kāi)《廣東省固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》，適用于廣東省所有工業(yè)固定污染源，是揮發(fā)性有機(jī)物排放控制的基本要求。送審稿中，苯、苯系物、NMHC排放濃度限值均高于新國(guó)標(biāo)要求，TVOC與新國(guó)標(biāo)新建企業(yè)一致；與舊國(guó)標(biāo)相比，苯、苯系物、NMHC處于較低水平。北極星VOCs在線認(rèn)為，作為三大印刷產(chǎn)業(yè)集群之一，廣東省應(yīng)進(jìn)一步完善印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，強(qiáng)化污染防治的效果。

2分布區(qū)域

2.1華北區(qū)：除北京、天津以外，華北區(qū)域僅有河北省出臺(tái)地標(biāo)。

2.2東北區(qū)：遼寧省、吉林省出臺(tái)地標(biāo)。

2.3華東區(qū)：除江蘇省、上海市之外，江西省、福建省、山東省出臺(tái)地標(biāo)。

2.4華中區(qū)：河南、湖北、湖南省均出臺(tái)地標(biāo)。

2.5華南區(qū)：除廣東外，其他無(wú)地標(biāo)出臺(tái)

2.6西南區(qū)：四川省、重慶市出臺(tái)地標(biāo)，其他無(wú)地標(biāo)出臺(tái)

2.7西北區(qū)：僅陜西省出臺(tái)地標(biāo)